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年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤且年电力消费量不满 500 万千瓦时的固定资产投资项目，涉及国家秘密的固定资产投资项目以及用能工艺简单 、节能潜力小的行业 (具体行业目录由国 家发展改革委制定公布并适时更新) 的固定资产投资项目， 可不单独编制节能报告 。项目应按照相关节能标准 、规范建设，项目可行性研究报告或项目申请报告应对项目能源利用 、节能措施和能效水平等进行分析 。节能审查机关对项目不再单独进行节能审查，不再出具节能审查意见。
      做节能评估报告的必要性,2021年7月9日，四川省发展和改革委员会印发《清理固定资产投资项目节能审查工作方案》，方案明确了此次的清理范围、保障措施以及处理意见。方案还指出将重点清理未批先建类以及违规审批这两类固定资产投资项目。对未按规定进行节能审查的项目，将进行停工停产整顿、制定相应整改方案、健全相应监管机制。我国境内建设项目的所有固定资产投资项目,包括新建项目、改扩建项目、技改项目,都需要做节能报告,未按规定进行节能审查,或审查未获通过的投资项目,不能通过审批。所以，任何项目开展之前，都必须要通过节能评估评审同意，才能进行后续的报建工作。

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     如果这个工业生产项目是轻工业或劳动密集型生产项目，这种规定没有什么问题，如果是重工业项目或装备制造项目，那么问题就来了，因为重工业项目或装备制造项目往往需要高大的生产厂房，而且制造设备较大较重，只能安装在地面上，不宜安装在楼层上，这就导致了生产厂房的层数不能设计的过多，一个项目的容积率很难得到规定的指标，还有一些重工业项目或装备制造项目往往需要更多的仓库，而且为了垂直运输和水平运输的需要不能用在多层或高层的建筑物上，就会造成过高的容积率更加难以规划设计，设计师们经常会因为这种硬性指标而无所适从，难以完成规划设计任务，往往造成这部分工业生产项目长时间搁置在规划设计的阶段中而走不下去，严重影响了投资和当地经济发展。

【落地项目案例展示】

项目名称：年产48万m3商品混凝土建设项目，建设主要内容：项目占地30亩，建设生产车间、厂房、办公用房等建筑面积9000平方米总建设规模为年产48万m3商品混凝土，其中：一期建成24万m3商品混凝土生产线一条，二期建成24万m3商品混凝土生产线一条工艺流程：材料购进-配料-传输-搅拌-自动化控制-成品主要设备：HLSE180混凝土搅拌机，砂石搅拌罐、水泥罐仓、粉煤灰仓、外加剂罐、水箱、输送机、脉冲袋式除尘器等产品用于建筑行业，市场前景广阔。
     项目名称：年产20万吨花生油生产项目，建设主要内容：总投资63000万元，占地56亩，总建筑面积26000平方米，主要建设榨油、浸出、精炼三个车间，8000吨原料仓，12000吨原料饼粕仓库等工艺技术：优质花生仁→精选→破碎→轧胚→蒸炒→压榨→沉降→毛油→精过滤→成品油→储罐主要装备：300吨/日浓香花生油压榨精炼生产线，6吨/小时蒸汽锅炉，6000吨油脂储备罐等。
     项目名称：年产400吨炒货、糕点、烘焙、膨化类食品项目，建设主要内容：该项目利用旧厂地不新征地工艺技术；外购面粉、玉米、碗豆、花生等原材料，通过配料、膨化、油炸、烘焙、包装、成品主要设备：拌料机、膨化机、油炸锅、打发机、注浆机、旋转炉、包装机等，该企业产品市场需求量大，发展前景良好。

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